每日税法学习 · 12366 业务问答解读

进项税额转出、亏损弥补与政府补助、广告费扣除、企业年金与生育福利个税

2026-08-23 科技 · 制造 · 人工智能 · 互联网 来源:12366纳税服务平台及各地税务局

今日速览(3分钟)

先把结论记住,再往下读 12 个问答的具体口径。
  1. 进项不能乱抵:简易计税项目、免税项目、非正常损失、集体福利/个人消费四类进项税额不得抵扣;已抵扣的要及时转出,转出金额可计入资产损失在所得税前扣除。
  2. 亏损与补贴有讲究:一般企业亏损结转5年,高企/科技型中小企业最长10年;专项用途财政性资金符合三条件可作为不征税收入;广告费一般按销售(营业)收入15%限额扣除、可无限期结转。
  3. 福利个税别多扣:企业年金单位缴费递延纳税、个人缴费4%内税前扣除;生育津贴、生育医疗费免征个税,多扣了可以退税。
第一部分

增值税 · 进项税额抵扣与转出

素材来源:增值税法第二十二条;东奥(2026-01-07、2026-04-17);正保(2026-06-02)等,详见文末来源清单。

Q1

哪些进项税额不得从销项税额中抵扣?

来源:增值税法第二十二条;东奥(2026-01-07)
业务场景分析

公司既有应税业务又有免税业务,采购一批设备既用于生产又用于员工食堂,仓库货物被盗——这些场景对应的进项税额能不能抵扣,是增值税申报的常见纠结点。

规则口径 · 不得抵扣情形

增值税法第二十二条规定,下列进项税额不得从其销项税额中抵扣:

  • ① 适用简易计税方法计税项目对应的进项税额;
  • ② 免征增值税项目对应的进项税额;
  • ③ 非正常损失项目对应的进项税额;
  • ④ 购进的货物、服务、无形资产、不动产用于集体福利或者个人消费的进项税额。
合规要点提示
  • 购进时用途不确定、先抵扣的,后续转作上述用途时要做进项税额转出。
  • 兼营免税、简易计税项目的,无法划分的进项按销售额比例分摊转出。
  • 员工福利(食堂、宿舍、节日礼品)对应的进项不能抵扣,别混入生产经营抵扣。
Q2

非正常损失怎么界定?进项要不要转出?

来源:东奥非正常损失问答(2026-04-17);大成方略产品召回问答(2026-06-03)
业务场景分析

仓库货物被盗、食品霉烂变质、因标准升级产品被召回报废——这些“损失”在增值税上要区分正常与非正常:正常损失进项可抵扣,非正常损失必须转出。

规则口径 · 损失分类
损失类型典型情形进项处理
正常损失自然灾害、产品滞销过期、正常运输损耗进项税额可正常抵扣,无需转出
非正常损失因管理不善造成货物被盗、丢失、霉烂变质;违反法律法规被没收、销毁、拆除已抵扣的进项税额需作转出

因行业标准提高导致产品召回报废的,按损失性质判断:属于管理不善或违反法律法规的需转出,属于正常损耗的可不转出,具体以业务事实和主管税务机关口径为准。

合规要点提示
  • 发生损失先定性:查明原因(保管不善、天灾、政策变化),留存证据链。
  • 被盗、霉变等管理不善损失务必转出进项,漏转会被补税加滞纳金。
  • 转出金额计入资产损失,符合条件可同步在企业所得税前扣除。
Q3

进项税额转出怎么做账?

来源:之了课堂进项税额转出分录(2026-05-13、2026-05-12)
业务场景分析

存货盘亏、毁损、报废或被盗,账上要做“进项税额转出”,分录做错会导致增值税申报与账务对不上。

规则口径 · 账务处理
借:待处理财产损溢 / 相关成本费用科目
贷:应交税费——应交增值税(进项税额转出)
  • 发生非正常损失时,已抵扣的进项税额通过“进项税额转出”科目转出,先归集到“待处理财产损溢”,查明原因后再结转至相关科目。
  • 转出的进项税额并入资产损失金额,企业所得税汇算时按规定申报扣除。
  • 集体福利、个人消费等用途改变的转出,直接计入相关成本费用(如福利费)。
合规要点提示
  • 转出金额按购进时已抵扣的税额计算,别按损失时的售价估算。
  • 增值税申报表“进项税额转出”栏次与账务保持一致,逐月核对。
  • 资产损失税前扣除要按规定申报(清单申报或专项申报),资料留存备查。
Q4

简易计税、免税项目对应的进项,为什么不能抵扣?

来源:增值税法第二十二条;正保(2026-06-02);广东佛山税务局(2026-06-30)
业务场景分析

软件公司既有13%应税软件销售,又有技术开发免税收入;制造企业部分产品适用简易计税——采购的原材料、服务如果同时服务两类业务,进项处理要分清。

规则口径 · 抵扣边界
  • 简易计税项目按征收率计税、不计算销项税额,对应的进项自然不能抵扣(如3%征收率下进项不抵)。
  • 免税项目不产生销项,进项也不能抵扣,否则形成“免税还退税”的不公平。
  • 兼营一般计税、简易计税和免税项目的,进项能准确划分的分别处理;无法划分的,按简易计税和免税项目销售额占全部销售额的比例计算不得抵扣的进项税额。
合规要点提示
  • 能划分的尽量分开核算,避免按比例多转出、白白损失进项。
  • 采购合同明确用途(用于应税项目还是免税项目),发票与用途对应。
  • 免税项目转为应税项目的,已转出进项可按规定重新计算抵扣。
第二部分

企业所得税 · 亏损弥补、政府补助与广告费扣除

素材来源:企业所得税法第十八条、实施条例第四十四条、财税〔2018〕76号、财税〔2011〕70号、财政部 税务总局公告2025年第16号,详见文末来源清单。

Q5

以前年度亏损,能用来抵减今年的利润吗?

来源:企业所得税法第十八条;红网亏损弥补热点(2026-04-13);正保(2026-04-22)
业务场景分析

创业公司前两年烧钱亏损、今年首次盈利——亏损可以结转到盈利年度弥补,少缴企业所得税,但结转年限有上限。

规则口径 · 弥补规则
企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,用以后年度的所得弥补,但结转年限最长不得超过五年。
  • 税法上的“亏损”=收入总额减除不征税收入、免税收入及各项扣除后小于零的数额(实施条例第十条)。
  • 弥补顺序:先到期先补,逐年滚动。
  • 季度预缴时即可弥补以前年度亏损(按可弥补亏损额填列),不必等到汇算清缴。
  • 境外亏损不得抵减境内盈利。
合规要点提示
  • 汇算清缴时要填报亏损弥补明细表,税务机关核定后的可弥补亏损额才能用。
  • 合并、分立情形下亏损结转规则不同:一般性税务处理下被合并方亏损不得结转。
  • 加计扣除形成的亏损同样可以结转以后年度弥补。
Q6

高企、科技型中小企业亏损结转能延长吗?

来源:财税〔2018〕76号;廊坊税务局(2026-03-06);宁夏支持政策(2026-06-22)
业务场景分析

高研发投入的科技企业盈利周期长,5年结转往往不够用——政策把高企和科技型中小企业的亏损结转年限从5年延长到10年。

规则口径 · 延长规则
  • 自2018年1月1日起,当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业,其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损,准予结转以后年度弥补,最长结转年限由5年延长至10年(财税〔2018〕76号)。
  • 适用前提:亏损年度与弥补年度之间资格要衔接,资格被取消年度按规定处理。
  • 其他特殊行业(如受疫情影响的困难行业企业2020年度亏损)结转年限为8年,按各自政策执行。
合规要点提示
  • 高企资格是“入场券”:资格被取消会直接影响10年结转和15%税率,近年多家上市公司因资格取消被补税(2026年5月公开案例)。
  • 关注高企核心指标(研发费用占比、高新收入占比、科技人员占比),提前自查。
  • 结转台账按年度登记,汇算时准确填列,别浪费10年额度。
Q7

政府补助、补贴收入,企业所得税怎么处理?

来源:财税〔2011〕70号;税屋财政性资金解读
业务场景分析

科技公司拿到研发补贴、制造企业获得技改专项资金、AI项目获政府资助——这笔钱要交企业所得税吗?符合条件可作不征税收入,但“不征税”有严格前提和代价。

规则口径 · 不征税收入

企业从县级以上人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,同时符合三个条件的可作为不征税收入:

  • ① 企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件;
  • ② 财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求;
  • ③ 企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

注意:不征税收入用于支出形成的费用、资产折旧摊销不得税前扣除;取得后5年(60个月)内未发生支出且未缴回的部分,应计入取得该资金第六年的应税收入总额。财政性资金不含出口退税。

合规要点提示
  • “不征税”不等于“白拿”:对应的支出不能扣,选择前测算税负(部分情形下放弃不征税、按征税处理可能更划算)。
  • 三条件缺一不可,拨付文件、管理办法、专账核算要齐。
  • 5年未用完的结余要并入第六年收入,别漏申报。
Q8

广告费和业务宣传费,税前能扣多少?

来源:实施条例第四十四条;财政部 税务总局公告2025年第16号;深圳12366(2026-04-10);中国税网(2026-01-21)
业务场景分析

互联网公司烧钱投广告、消费品公司做推广、科技公司开新品发布会——广告费和业务宣传费不是全额扣除,而是按销售(营业)收入比例限额扣除。

规则口径 · 扣除比例
企业类型扣除比例备注
一般企业不超过当年销售(营业)收入的15%超过部分准予结转以后年度扣除(无年限限制)
化妆品制造或销售、医药制造、饮料制造(不含酒类制造)30%政策延续至2027年底(2025年第16号公告)
烟草企业不得扣除烟草广告费和业务宣传费一律不得税前扣除

扣除基数=当年销售(营业)收入(含视同销售收入);广告费需通过媒体传播并取得合规发票,业务宣传费为宣传活动支出。

合规要点提示
  • 超限额部分建立台账结转,以后年度有额度时补扣。
  • 广告费与赞助支出要区分:赞助支出(与生产经营无关)不得扣除。
  • 取得广告费发票要规范,发票项目、金额与合同一致。
第三部分

个人所得税 · 企业年金与生育福利

素材来源:财税〔2013〕103号、财税〔2008〕8号;2026年企业年金新政(2026-01-15),详见文末来源清单。

Q9

企业年金的单位缴费、个人缴费,个税怎么处理?

来源:财税〔2013〕103号;东奥(2026-04-07、2026-08-12);2026年企业年金新政(2026-01-15)
业务场景分析

越来越多的科技、互联网公司给员工缴纳企业年金——缴费环节个税怎么算?单位缴费要不要并入工资?个人缴费能扣多少?

规则口径 · 缴费环节递延
  • 单位缴费部分计入个人账户时,暂不征收个人所得税(递延至领取环节)。
  • 个人缴费部分,在不超过本人缴费工资计税基数4%标准内的部分,暂从个人当期应纳税所得额中扣除。
  • 超过上述标准缴付的年金单位缴费和个人缴费部分,应并入个人当期的工资、薪金所得,依法计征个税。
  • 2026年1月15日人社部、财政部印发《关于进一步做好企业年金工作的意见》,扩大覆盖范围、简化建立程序、优化缴费机制,更多职工可享个税递延。
合规要点提示
  • HR代扣时区分“4%内扣除”与“超标准并入”,别把超标准部分也当扣除。
  • 缴费工资计税基数有上限(当地社平工资3倍内),超出部分并入工资计税。
  • 建立年金计划要向主管税务机关备案,个人账户明细留档。
Q10

退休领取年金时,个税怎么交?

来源:财税〔2013〕103号;金蝶年金领取个税解答(2026-02-06)
业务场景分析

企业年金的个税是“递延纳税”:缴费环节不征税,领取环节才征税——领取方式不同,计税方法也不同。

规则口径 · 领取环节
  • 按月领取的,按月度税率表计算缴纳个人所得税(并入当月工资或单独计算,按规定执行)。
  • 按季、按年领取的,平均分摊计入各月,按月度税率表计算纳税。
  • 一次性领取的,按综合所得年度税率表计算纳税(与个人养老金领取的3%单独计税不同,注意区分)。
  • 出境定居、死亡等特殊情形一次性领取的,按规定单独计税。
合规要点提示
  • 领取环节由受托机构或发放单位代扣代缴,个人关注完税凭证。
  • 一次性领取税负较高,能按月领取的优先按月领取。
  • 企业年金与个人养老金是两套递延规则,别混用计税口径。
Q11

生育津贴、生育医疗费要交个税吗?

来源:财税〔2008〕8号;谱蓝保(2026-04-03);金蝶(2026-02-06)
业务场景分析

女职工休产假领取生育津贴(2026年起多地直达个人账户),这笔钱公司要不要代扣个税?答案是:免征个税,多扣了可以退税。

规则口径 · 免税政策
  • 生育妇女按照县级以上人民政府根据国家有关规定制定的生育保险办法,取得的生育津贴、生育医疗费或其他生育保险性质的津贴、补贴,免征个人所得税(财税〔2008〕8号)。
  • 2026年生育保障升级:住院分娩医保目录内费用全额报销、产前检查可领补贴,灵活就业人员、新就业形态人员也可参保享受生育津贴。
  • 已按工资薪金代扣个税的生育津贴,可在汇算清缴时申请退税。
合规要点提示
  • 财务在个税申报时把生育津贴标注为免税收入,别并入工资计税。
  • 员工收到“被扣税”的津贴,可核对申报明细并在次年汇算退税。
  • 生育津贴与产假工资是两笔钱,税务处理不同(见下问)。
Q12

产假期间单位发的工资,和生育津贴是一回事吗?

来源:财税〔2008〕8号口径;搜狐生育福利解读(2026-03-14)
业务场景分析

生育津贴(补产假期间的工资损失)、产检补贴/报销、生产报销是“三笔不同的钱”——个税处理也各不相同,HR和员工经常混为一谈。

规则口径 · 三笔钱
项目性质个税处理
生育津贴替代产假期间工资的社会保险待遇免征个税
产检补贴/产检报销、生产住院报销医疗费用补偿按规定不征税(社保性质费用补偿)
单位照常发放的产假工资/补差工资薪金所得并入工资薪金正常计税
合规要点提示
  • 单位发产假工资又领津贴的,超津贴部分的工资照常扣个税,别重复免税。
  • 2026年津贴直达个人账户后,注意与单位发放工资衔接,避免财务混账。
  • 员工离职、灵活就业人员领取津贴的,同样适用免税政策。
速查

行业关注点速查表

四大行业 × 三大税种,把今天的问答落到自己公司的业务上。

行业增值税关注点企业所得税关注点个人所得税关注点
科技 技术开发免税收入与应税收入兼营的进项划分、研发样品盘亏转出 高企10年亏损结转台账、研发补贴按70号文三条件处理 企业年金个人缴费4%扣除、员工生育津贴免税申报
制造 原材料霉变/被盗进项转出、简易计税产品线进项划分 技改专项资金不征税收入核算、广告费15%限额与结转 产线员工年金计划备案、生育福利三笔钱分别计税
人工智能 算力设备用于研发与福利混用的进项处理、数据资产损失定性 科技型中小企业资格维护(10年结转)、政府AI专项补助专账 高薪算法人才年金4%扣除上限、一次性领取年金税负测算
互联网 平台补贴/优惠券涉税进项处理、员工福利采购进项不得抵扣 广告投放15%限额台账、超限结转无限期补扣 灵活用工与年金覆盖新政、直播/运营人员生育津贴免税

本期问答来源

  1. 《增值税法》第二十二条(不得抵扣的进项税额);东奥进项抵扣与转出问答(2026-01-07、2026-04-17);正保零售企业职工福利进项转出(2026-06-02);大成方略产品召回报废进项转出(2026-06-03);之了课堂进项税额转出分录(2026-05-13)、转出计入资产损失(2026-05-12);广东佛山税务局纳税人学堂(2026-06-30)。
  2. 企业所得税法第十八条(亏损结转5年)、实施条例第十条(亏损定义)及第四十四条(广告费15%);财税〔2018〕76号(高企/科技型中小企业亏损结转10年);廊坊税务局亏损弥补政策(2026-03-06);红网亏损弥补热点(2026-04-13);正保季度申报弥补亏损(2026-04-22);财税〔2011〕70号(专项用途财政性资金);财政部 税务总局公告2025年第16号(广告费30%延续,2026-01发布);深圳12366广告费扣除(2026-04-10);中国税网30%比例解读(2026-01-21)。
  3. 财税〔2013〕103号(企业年金、职业年金个税递延);东奥企业年金个税计算(2026-04-07、2026-08-12);金蝶年金领取计税(2026-02-06);人社部、财政部《关于进一步做好企业年金工作的意见》(2026-01-15);财税〔2008〕8号(生育津贴免税);谱蓝保生育津贴个税(2026-04-03);金蝶生育津贴免税(2026-02-06);搜狐生育福利三笔钱解读(2026-03-14)。
说明:本报告基于公开渠道检索到的12366业务问答与政策文件整理,供每日学习参考,不构成税务专业意见。进项税额转出、亏损弥补、不征税收入、广告费扣除、企业年金与生育福利个税等以现行有效法律法规及主管税务机关答复为准;涉及重大金额或争议事项,建议咨询专业税务顾问。